Надання допомоги

Процес

Відсоток отримувачів допомоги, які зазначають, що гуманітарна допомога надається у безпечний, доступний, підзвітний та за участю громадськості спосіб

Захист населення, яке постраждало від надзвичайних ситуацій, є одним із ключових аспектів гуманітарної допомоги. Тому цей показник процесу, розроблений Генеральним директоратом « ECHO », спрямований на моніторинг того, наскільки бенефіціари проєкту вважали, що надана допомога була реалізована у безпечний, доступний, підзвітний та за участю зацікавлених сторін спосіб.

Генеральний директорат « ECHO » підготував докладні рекомендації щодо використання цього показника (див. нижче). Для визначення значення показника рекомендується виконати такі кроки:

 

1) Сформуйте репрезентативну вибіркусеред бенефіціарів проєкту. Програма « ECHO » вимагає, щоб вибірка адекватно відображала підгрупи громади (за статтю, віком, інвалідністю та різноманітністю). Водночас у програмі визнається, що формування стратифікованої вибірки, яка б охоплювала всі підгрупи, може виявитися надто складним завданням, тому випадкова вибірка вважається прийнятним варіантом (при цьому рекомендується, щоб похибка для будь-якої підгрупи не перевищувала 10 процентних пунктів).

 

2) Включіть до анкети для моніторингу після розподілу (або будь-якої іншої) вісім обов’язкових та сім додаткових запитань, рекомендованих організацією « ECHO ». Вони стосуються чотирьох основних елементів інтеграції питань захисту:

   - Надавати пріоритет безпеці та гідності та уникати заподіяння шкоди (позначено як «SDH» у рекомендаціях організації « ECHO »)

   - Значущий доступ («MEA»)

   - Відповідальність («ACC»)

   - Участь та розширення можливостей («PEM»)

Обов’язкові та додаткові запитання, включаючи варіанти відповідей, наведено в рекомендаціях на сайті ECHO. На сайті ECHO партнерам дозволяється дещо переформулювати запитання, щоб полегшити їхнє розуміння в місцевому контексті; однак їхній зміст має залишатися незмінним. Оскільки деякі питання сформульовані некоректно у вигляді навідних (наприклад, «Чи задоволені ви наданою допомогою?»), IndiKit рекомендує переформулюватиїх так, щоб вони не схиляли респондента до певної відповіді (наприклад, «Наскільки ви були задоволені наданою допомогою?»).

 

3) Провести індивідуальні інтерв’ю з бенефіціарами проєкту, дотримуючись стратегії відбору вибірки, розробленої в пункті 1. Як підкреслюється в документі « ECHO », значення показника не є найважливішим. Головна увага приділяється виявленню будь-яких проблем, пов’язаних із захистом, у контексті чотирьох оцінюваних основних принципів інтегрування питань захисту протягом усього проєкту. Тому респонденти повинні приділяти максимальну увагу додатковим запитанням, оскільки вони дають змогу зрозуміти, чому люди не почувалися в безпеці та які заходи необхідно вжити.

 

4) Для розрахунку значення показника у рекомендаціях « ECHO » пропонується для кожного питання:

       - підрахувати кількість респондентів, які відповіли «ТАК, ПОВНІСТЮ» та «ЗДЕБІЛЬШОГО ТАК» на всі питання, крім питання MEA 2; щодо питання MEA 2 підрахувати кількість респондентів, які відповіли «НЕ ДУЖЕ» та «ЗОВСІМ НІ»; потім

       - поділіть це число на загальну кількість відповідей на це питання, виключивши тих, хто вибрав варіант «БЕЗ ВІДПОВІДІ»; потім

       - помножте отримане число на 100, щоб перетворити його на відсоток.

  - Далі обчисліть середнє значення відсотків за вісьмома обов’язковими питаннями, щоб отримати кінцеве значення показника.

 

5) Рекомендується, щоб, окрім надання даних щодо загального значення показника, ви також:

  - навести окремі дані щодо відсотка респондентів, які дали позитивні відповіді на вісім обов’язкових запитань

  - розбийте ці дані за основними підгрупами (наприклад, за статтю, віковою групою, інвалідністю), щоб можна було визначити, чи стикалася якась із підгруп із більшими проблемами щодо захисту, ніж інші

  - надайте звіт про основні ризики безпеки, які ви виявили, та про вжиті коригувальні заходи (для цього ви можете скористатися шаблоном у форматі Excel, розміщеним на сайті ECHO у розділі «Рекомендації»)

 

Розбити загальне значення показника за статтю, віковими групами та наявністю інвалідності.

1) Використовуючи цей показник, максимально скористайтеся рекомендаціями, наведеними у документі « ECHO » (див. нижче). Хоча документ є досить об’ємним, наведені в ньому рекомендації є корисними. Почавши використовувати цей показник, вам буде легко продовжувати це робити.

 

2) Відповідно до рекомендацій « ECHO », цей показник є показником процесу, а не результату. Це означає, що основна увага приділяється не різниці між значенням на початку (базовий рівень) та наприкінці заходу (цільовий рівень). Головна увага приділяється забезпеченню того, щоб протягом усього періоду реалізації проєкту всім чотирьом елементам інтегрування питань захисту приділялася достатня увага, а також щоб були визначені та втілені коригувальні заходи. Загальна мета цього показника полягає у позитивному впливі на спосіб надання допомоги під час реалізації проєкту. Саме тому найважливішим аспектом цього показника є вжиті коригувальні заходи.

 

3) Програма « ECHO » вимагає від партнерів-виконавців використовувати цей показник протягом усього періоду реалізації проєкту (наприклад, після кожного етапу розподілу допомоги), а не виключно наприкінці проєкту, оскільки її метою є визначення коригувальних заходів, які слід вжити негайно для підвищення якості реалізації проєкту. Перший раунд опитування слід провести незабаром після того, як бенефіціари почнуть отримувати допомогу, щоб виявити будь-які проблеми, що існували раніше.

 

4) У посібнику « ECHO » пояснюється, що коли проект є першим у своєму роді в даному регіоні, базове значення встановлювати не потрібно (тобто його можна прийняти за нуль). Якщо проект є продовженням попереднього проекту, в якому використовувався цей показник, можна використовувати кінцеве значення цього показника як базове значення для нового проекту, за умови, що суттєвих змін не відбулося.

 

5) У деяких ситуаціях опитувальники можуть стикатися з людьми, які зазнали фізичного або сексуального насильства у зв’язку з отриманням або використанням наданої допомоги. Збір інформації про такі випадки є делікатним питанням і створює ризики як для респондентів, так і для опитувальників.Скористайтеся «Коротким посібникомзі збору даних опитувань щодо гендерного насильства» (див. нижче)на сайті IndiKit,щоб дізнатися, як мінімізувати ризик заподіяння шкоди та забезпечити необхідну якість зібраних даних.