Рівень індикатора
Формулювання показника
Призначення показника
Як зібрати та проаналізувати необхідні дані
Визначте значення показника, використовуючи таку методику:
1) Провести інтерв’ю з ключовими інформаторами (у тому числі з експертами з моніторингу бюджету) та проаналізувати відповідні бюджетні документи з метою:
а) Визначте обсяг бюджетних коштів, виділених на вирішення питання, що є предметом адвокаційної діяльності: i) до початку адвокаційних заходів; та ii) наприкінці кожного звітного періоду / за підсумками всієї адвокаційної кампанії. Слід пам’ятати, що, з огляду на їхній характер, адвокаційні кампанії, як правило, є багаторічними, а проміжні цілі переглядаються щороку. Наприклад, трирічна кампанія може мати за мету збільшити бюджетні асигнування на вирішення певної проблеми на 60 %, прагнучи щорічного зростання на 20 %.
б) Визначте причини цих змін, зосередивши увагу на тому, якою мірою до них сприяли заходи з адвокації.
2) Звітуючи про значення показника, надайте інформацію про те, наскільки великим було зміна (у відсотках та у грошовому вираженні — наприклад, у 1-му році відбулося збільшення виділеного бюджету на 20 %, що дорівнює 10 000 USD). Звітуйте про збільшення лише в тому випадку, якщо є переконливі докази того, що адвокаційна діяльність сприяла цій зміні.
Важливі зауваження
1) Моніторинг бюджету — від національного до місцевого рівня — є складним процесом. Залучіть відповідного фахівця, який допоможе вам визначити та проаналізувати дані.
2) На бюджетні зобов’язання впливає безліч факторів, тому надзвичайно важливо зібрати якомога більше інформації про причини виявлених змін.
3) Бюджетні зобов’язання — це не те саме, що витрачені бюджетні кошти. Між бюджетними зобов’язаннями на високому рівні та фактичними виплатами на оперативному рівні може бути багато проміжних етапів. Фактичні витрати вимірюються за допомогою показника«фінансові виплати».