Фінансування заходів з підготовки до надзвичайних ситуацій

Вихідні дані

кількість [вказати адміністративні одиниці], яким виділено кошти на забезпечення готовності до надзвичайних ситуацій

Цей показник вимірює, скільки адміністративних одиниць (наприклад, муніципалітетів або районів) офіційно виділили частину свого бюджету на заходи з підготовки до надзвичайних ситуацій. Він допомагає оцінити, чи вживають місцеві органи влади конкретних фінансових заходів для зміцнення систем підготовки до надзвичайних ситуацій та зменшення ризиків.

Визначте значення показника, використовуючи таку методику:

 

1) Визначте, що саме вважається «коштами, виділеними на підготовку до надзвичайних ситуацій». Використовуйте простий контрольний список, щоб забезпечити послідовність. Кошти вважаються «виділеними», коли:

• На звітний рік затверджено бюджетні асигнування (це не пропозиція, проект чи непідтверджене зобов’язання)

• Фінансування офіційно зафіксовано в офіційному бюджетному документі (наприклад, річний бюджет, муніципальний фінансовий план, затверджений резервний фонд)

• Ці кошти призначені виключно для заходів з забезпечення готовності (наприклад, системи раннього попередження, резервні запаси, обладнання або інфраструктура для забезпечення готовності тощо)

• Внески у натуральній формі також можуть бути включені, якщо вони офіційно задокументовані, а їхнє призначення чітко пов’язане із забезпеченням готовності.

 

2) Слід розглянути, чи виділені кошти повинні мати певну мінімальну суму, щоб їх було враховано. Загальні операційні бюджети слід враховувати лише в тому випадку, якщо чітко визначена їх частина офіційно призначена для заходів з підготовки до надзвичайних ситуацій відповідно до національних або місцевих бюджетних правил.

 

3) Проведіть бесіди з відповідними посадовими особами — представниками фінансових та планових органів або координаторами з питань управління ризиками стихійних лих — щоб з’ясувати, чи були офіційно виділені кошти на забезпечення готовності. По можливості поцікавтеся сумою, джерелом та термінами виділення коштів, враховуючи, що доступ до детальної фінансової інформації може бути обмеженим.

 

4) Підрахувати ті адміністративні одиниці, які мають затверджений річний бюджет на звітний рік та мають чітку бюджетну статтю або окремо визначені асигнування на заходи з підготовки до надзвичайних ситуацій або зменшення ризиків.

 

5)Розрахувати показник, підрахувавши загальну кількість адміністративних одиниць, які відповідають обом зазначеним вище критеріям.

Розбиття даних за адміністративними рівнями, видами фінансування та іншими відповідними критеріями.

1)Не враховуйте асигнування, які лише запропоновано або обговорено, але ще не затверджено.

 

2)Цей показник можна адаптувати для аналізу конкретних ризиків, наприклад, кількості адміністративних одиниць, яким виділено кошти на підготовку до повеней. Це особливо актуально в тих випадках, коли для різних видів небезпек потрібні окремі бюджети.

 

3)Щоб відстежувати прогрес, рекомендується аналізувати зміну у відсотках або динаміку обсягів фінансування заходів з підготовки до надзвичайних ситуацій у часі, наприклад, відсоткове зростання обсягів фінансування таких заходів.

 

4)Для проєктів, що мають можливість аналізу бюджету (опціонально), ви також можете зафіксувати суму виділених коштів за кожною адміністративною одиницею. Ви можете розрахувати середню суму або діапазон фінансування, щоб оцінити не лише те, чи виділяються кошти на забезпечення готовності, а й наскільки адекватно це фінансування.

 

5) Якщо є відповідна інформація, зазначте, чи передбачають кошти на забезпечення готовності заходи, спрямовані на пряму підтримку маргіналізованих або вразливих груп (наприклад, цільове фінансування для неформальних поселень, людей з інвалідністю або віддалених громад). Це може допомогти поглибити аналіз інклюзивності, але не є обов’язковим для визначення значення показника.