Рівень індикатора
Формулювання показника
Призначення показника
Як зібрати та проаналізувати необхідні дані
1) Визначте загальну кількість вчителів, на яких спрямована ця ініціатива (наприклад, у школі, що отримує підтримку, працює 30 вчителів). Ці дані можна отримати з документації на рівні проєкту або запросити у керівництва школи чи навчального закладу, а також у відповідних органів освіти.
2) Якщо контракт укладено в рамках проекту/програми, перегляньте контракти з викладачами/освітнім персоналом, щоб визначити, чи вказано в них розмір винагороди та умови праці. Якщо контракт укладено з національним урядом або відповідним органом освіти, зверніться до відповідного керівного органу/влади з проханням надати дозвіл на ознайомлення зі зразком контракту. Додаткові вказівки та рекомендації щодо врахування конфліктних аспектів див. у розділі «Важливі зауваження» нижче.
3) Якщо в контрактах не містяться ці положення, то вважайте, що 0 % вчителів/освітніх працівників підписали контракт, у якому визначено їхню заробітну плату та умови праці.
4) Якщо у контрактах містяться такі положення, скористайтеся адміністративними документами (паперовими копіями або цифровими архівами проекту/програми), щоб визначити, скільки вчителів або працівників освіти підписали контракт, у якому, як вважається, визначено як «оплату праці», так і «умови праці» вчителів/працівників освіти. Наприклад, із 30 вчителів у школі лише 25 підписали контракт, у якому визначено їхню оплату праці та умови праці.
5) Щоб визначити значення показника, поділіть це число на загальну кількість вчителів/працівників освіти у відповідному цільовому регіоні та помножте на 100. Наприклад, 25/30 = 0,83 × 100 = 83 % вчителів підписали контракт, у якому визначено їхню заробітну плату та умови праці.
Розбити за
Розбивку даних можна здійснювати за рівнем освіти та/або типом навчального закладу чи навчального простору (формальна освіта проти неформальної). За необхідності також можна збирати дані щодо демографічних характеристик вчителів (наприклад, вікова група, стать, рівень освіти, етнічна приналежність, рідна мова, квінтиль за рівнем доходу, інвалідність, статус переміщеної особи та/або інші конкретні вразливі чи маргіналізовані групи).
Важливі зауваження
1) Це індикатор « INEE » 4.8.
2) Основні рекомендації щодо цього показника призначені для вимірювання частки цільових вчителів, які підписали контракт із зазначенням їхньої заробітної плати та умов праці. Якщо метою показника є оцінка більш загальних тенденцій у сфері заробітної плати та умов праці, що виходять за межі проекту, цей показник також можна використовувати для вимірювання частки всіх вчителів у регіоні — незалежно від того, чи є вони цільовою групою заходу — які підписали контракт із зазначенням їхньої заробітної плати та умов праці. Для цього як знаменник слід використовувати загальну кількість вчителів у оцінюваній школі/навчальному просторі/громаді/цільовому районі (а не кількість вчителів, на яких спрямовані заходи). Ці дані можна отримати у керівництва школи чи навчального простору або у відповідних органів освіти. Дані, зібрані в результаті вимірювання показника таким чином, можна використовувати для більш широкого просування справедливіших умов праці для вчителів.
3) Якщо ви збираєте інформацію про рівень оплати праці та умови праці на національному або більш широкому рівні, що виходить за межі окремого проєкту чи програми, обов’язково ретельно зважте пов’язані з цим ризики, зокрема щодо посилення невдоволення, зростання напруженості та заподіяння шкоди. Також слід ретельно зважити роль організації/установи, яка збирає таку інформацію, зокрема мету збору таких даних та повноваження на це.
4) [Необов’язково] Щоб визначити обґрунтованість, справедливість або рівноправність розміру винагороди чи умов праці, виконайте такі додаткові кроки:
- Визначте, який вид винагороди вважається прийнятним для показника «винагорода». Наприклад, чи існує певна сума, яку вчителі або працівники освіти повинні отримувати, щоб їхню працю вважали «оплаченою» (орієнтуйтеся на національні стандарти або стандарти Освітнього кластера/робочої групи, якщо такі є). Це може бути одноразова виплата або постійна сума, що виплачується на регулярній основі.
- Визначте, за яких умов показник «умови праці» вважається дійсним. Важливо визначити, яка інформація (залежна від контексту чи ні) підпадає під категорію «умови праці» та скільки інформації потрібно, щоб показник вважався дійсним. Наприклад, чи достатньо лише зазначення кількості робочих годин на тиждень у контракті, чи слід також вказувати кількість днів відпустки, політику щодо понаднормової роботи, медичне страхування тощо. У разі можливості слід посилатися на національне трудове законодавство та стандарти, що застосовуються до шкіл/освіти. Якщо це неможливо, слід посилатися на національні стандарти або стандарти Освітнього кластера/робочої групи, або на стандарти, що діють у межах організації.
- Для подальшого аналізу даних слід перевірити, які вчителі/працівники освіти не підписали контракт, у якому визначено розмір винагороди та умови праці, і з’ясувати, що їх об’єднує. Це може надати інформацію щодо причин або критеріїв укладення чи неукладення контрактів, а також їхнього підписання чи непідписання.
- [Необов’язково] Щоб визначити відсоток вчителів, яким забезпечуються належні умови праці завдяки скоординованим зусиллям усіх учасників та партнерів освітньої галузі (показник 4.9 з довідника «INEE »), слід використовувати стандарти умов праці, затверджені місцевим освітнім кластером/робочою групою або Міністерством освіти, для визначення того, чи відповідає трудовий договір встановленим стандартам. До таких стандартів можуть належати стандартизовані посадові інструкції, описи умов праці та кодекси поведінки, які повинні бути включені до трудових договорів:
- Робочі завдання та обов’язки;
- Компенсація;
- Вимоги щодо відвідування;
- Графік роботи (години та дні);
- Термін дії договору;
- Кодекс поведінки;
- Механізми підтримки, нагляду та врегулювання спорів.
Після того як буде встановлено, у контрактах яких вчителів або працівників освіти передбачені такі умови, слід провести розрахунок так само, як описано вище.
5) Супутні показники:
INEE
- 4,9 % вчителів отримують підтримку завдяки узгодженим умовам праці між усіма учасниками та партнерами освітньої галузі
IndiKit
- Відсоток працівників, які мають офіційні трудові договори (див. показник «Гарантії зайнятості» )