Включення превентивних заходів до планів управління ризиками стихійних лих

Вихідні дані

кількість (або %) затверджених планів управління ризиками стихійних лих [розроблених / переглянутих], які передбачають запобіжні заходи

Цей показник вимірює, скільки місцевих планів управління ризиками стихійних лих (DRM), що реалізуються за підтримки проєкту, було розроблено або переглянуто з метою включення до них заходів попереджувального характеру. Тобто конкретних дій, ролей та механізмів фінансування, які мають бути задіяні до того, як прогнозована небезпека станеться. Включення заходів попереджувального характеру до планів управління ризиками стихійних лих свідчить про інституційну готовність перейти від реактивного реагування до проактивного управління ризиками.

Визначте значення показника, використовуючи таку методику:

 

1)Перелічіть усі плани управління ризиками стихійних лих (DRM), які були розроблені або переглянуті за технічної чи фінансової підтримки проєкту.

2)Визначити, що вважається впровадженням превентивних заходів. План управління ризиками , пов’язаними з катастрофами (DRM), слід вважати таким, що передбачає превентивні заходи, лише у тому випадку, якщо він містить усі три наведені нижче елементи:

• Заздалегідь узгоджені критерії, що базуються на прогнозах і визначають, коли слід вживати превентивних заходів, на основі прогнозів або інших чітко визначених порогових значень раннього попередження (кількісних або якісних), що застосовуються послідовно

• Перелік запобіжних заходів, які слід вжити до настання наслідків небезпеки

• Чітко визначені органи, відповідальні за запуск та реалізацію

3) Перегляньте кожен план управління ризиками стихійних лих (DRM) та супровідні документи до нього ( наприклад, додатки, стандартні операційні процедури, протоколи активації), щоб переконатися, що до них включено елементи «запобіжних заходів», зазначені на етапі 2. Використовуйте простий контрольний перелік, заснований на трьох критеріях (крок 2), щоб забезпечити послідовність аналізу всіх планів. Підтвердьте результати аналізу документів шляхом проведення інтерв’ю з ключовими інформаторами — місцевими посадовими особами та членами комітетів з управління ризиками стихійних лих — та зіставте отримані дані щонайменше з одним додатковим джерелом (наприклад, протоколами засідань, записами про активацію).

Якщо це можливо, з’ясуйте, чи проводилися консультації з представниками громади або місцевими зацікавленими сторонами під час розробки чи перегляду плану управління ризиками стихійних лих, і зазначте це як контекстну інформацію.

 

4) Щоб обчислити значення показника, підрахуйте загальну кількість планів з управління ризиками стихійних лих (DRM), які передбачають заходи попереджувального характеру відповідно до визначених критеріїв. Якщо відома загальна кількість планів у цільовому регіоні, результат також можна подати у вигляді відсотка від усіх розглянутих планів з управління ризиками стихійних лих.

Розбиття даних за типом плану, видами покритих ризиків та іншими відповідними критеріями.

1)Зосередьтеся виключно на планах щодо DRM, розроблених або переглянутих за підтримки проєкту, оскільки, як зазначено за посиланням , саме в цих випадках можна продемонструвати вплив проєкту на впровадження превентивних заходів.

 

2)Не враховуйте плани, в яких згадуються лише «запобіжні заходи». План не слід враховувати, якщо в ньому відсутні чіткі критерії, конкретні дії або визначені відповідальні установи.

 

3)Якщо це можливо, зазначте, чи передбачають плани виділення спеціальних коштів або ресурсів на профілактичні заходи. Хоча це не є обов’язковим для цього показника, фіксація інформації про те, чи передбачають плани виділення спеціального бюджету або ресурсів на профілактичні заходи, сприяє зміцненню доказової бази. Див. Рекомендації щодо показника «Фінансування заходів з підготовки».

 

4)Зберігайте документацію як підтверджуючі докази, зберігаючи копії переглянутих планів, протоколів засідань або листів-підтверджень. Складайте цю документацію у простій формі, зазначаючи назву плану, дату його прийняття або перегляду, які елементи «Профілактичних заходів» у ньому містяться, а також відповідні посилання на сторінки.